Raportarea deșeurilor, monitorizărilor și ambalajelor către DJM/APM în SIM (ghid practic)

Raportările de mediu au devenit tot mai digitale, iar pentru multe obligații legate de deșeuri și ambalaje canalul folosit este SIM – Sistemul Integrat de Mediu, accesibil prin portalul ANPM.
În practică, raportarea ajunge la autoritatea județeană (APM/DJM), iar partea grea nu e “butonul de depunere”, ci datele corecte și încadrarea în chestionarul potrivit.

Mai jos ai un ghid clar: ce raportezi, ce pregătești și cum eviți cele mai comune blocaje.

Ce este SIM și cui te adresezi (DJM)

SIM (Sistemul Integrat de Mediu) este platforma electronică folosită pentru anumite raportări de mediu, inclusiv raportări anuale legate de deșeuri și ambalaje (în funcție de rolul companiei). În multe județe, comunicarea și verificarea se fac prin structura județeană a autorității de mediu (DJM local), dar portalul de lucru rămâne cel de raportare.

Unde intri: portalul de raportare ANMAP (SIM) – raportare.anpm.ro.

‍Suport tehnic SIM: începând cu 01.07.2025, adresa menționată public este suportsim@anmap.gov.ro.

Cine are obligația de raportare (pe scurt, “în principiu”)

În principiu, au obligații de evidență și raportare anuală în SIM actorii implicați în generarea și gestionarea deșeurilor (inclusiv generatori de deșeuri, colectori/transportatori, traderi/brokeri, operatori de tratare etc.), în linie cu cadrul general privind regimul deșeurilor.

Ce se raportează în SIM: module și chestionare

Acest document centralizat îți dă o hartă foarte utilă: alegi chestionarul în funcție de rolul firmei.

Statistica Deșeurilor (PRODDES și celelalte chestionare)

În SIM există zona „Statistica Deșeurilor”, cu chestionare diferite pe tip de activitate:

• Col/Trat – operatori economici colectori/valorificatori de deșeuri
• Trat – operatorii instalațiilor de tratare deșeuri
• Mun – operatori care desfășoară activități de salubritate
• Nămol – operatorii stațiilor de epurare orășenești și industriale
• PRODDES – generatorii de deșeuri

Dacă ești o firmă “obișnuită” care produce deșeuri din activitatea proprie, de cele mai multe ori intri pe logica de PRODDES (generator). (Încadrarea exactă depinde de autorizații/roluri – dacă ai și activități de colectare/transport/tratare, alegerea se poate schimba.)

Ambalaje (Anexele 1–4)

Pentru ambalaje:

• Anexa 1 – producători și importatori de ambalaje de desfacere / produse ambalate, supraambalatori
• Anexa 2 – operatori economici autorizați care au preluat obligațiile
• Anexa 3(C) – colectori/comercianți de deșeuri de ambalaje
• Anexa 3 (R/V) – reciclatori, valorificatori energetici și alte forme de valorificare
• Anexa 4 – autorități ale administrației publice locale

Cheia aici: nu raportezi „ambalaje” doar pentru că ai carton/plastic la gunoi. Raportarea de ambalaje (Anexa 1, de exemplu) ține de rolul tău în piață (pui pe piață ambalaje/produse ambalate, imporți etc.). Dacă nu ești sigur, merită o verificare pe fluxurile comerciale și documente.

VSU, DEEE, Uleiuri (când devin relevante)

Raportări în SIM relevante doar dacă firma ta intră în acele fluxuri:

• VSU (vehicule scoase din uz): colectare; depoluare/dezmembrare
• DEEE (echipamente electrice și electronice): anexe pentru puncte de colectare / instalații de tratare
• Uleiuri: chestionare separate (producători, importatori, generatori, colectori, valorificatori/eliminatori etc.)

Ce date trebuie să pregătești înainte să intri în platformă

Ca să completezi rapid și fără corecții, pregătește un „dosar de lucru” (Excel/centralizator) cu:

Pentru deșeuri (PRODDES / Statistica Deșeurilor):

• lista deșeurilor generate (coduri/denumiri, conform evidenței interne)
• cantități pe perioadă (de regulă anual, agregat)
• documente de predare către colectori/transportatori (avize/bonuri/fișe, după caz)
• datele operatorilor către care ai predat (denumire, autorizare/contract, trasabilitate)
• operațiuni de tratare/valorificare/eliminare (dacă le ai comunicate pe documente)

Pentru ambalaje:

• dacă ești în Anexa 1: cantități de ambalaje introduse pe piață, pe tipuri/materiale, după evidența ta de ambalaje
• documente comerciale relevante (NIR, facturi, import, BOM/rețete de ambalare, specificații)

Pașii de lucru în SIM (logică de completare + verificări)

1. Intră pe portalul oficial (raportare.anpm.ro) și autentifică-te.
2. Alege aplicația/chestionarul corect în funcție de rol (PRODDES vs Col/Trat vs Ambalaje – Anexa potrivită).
3. Completează datele pe baza evidențelor, nu „din estimări”.
4. Verifică totalurile (cantități intrate/ieșite, coerență între tipuri de deșeuri și documente).
5. Salvează versiuni intermediare (intern), mai ales dacă lucrează mai multe persoane.
6. Depune și păstrează dovada depunerii/număr de înregistrare (unde platforma îl oferă).

Suport tehnic: pentru probleme de cont/acces sau erori tehnice, folosește canalul oficial de suport SIM comunicat public.

Greșeli frecvente care duc la respingeri / corecții

• Chestionar greșit (ex: completezi PRODDES deși ai și rol autorizat de colectare/transport).
• Neconcordanțe între evidența internă și documentele de predare (cantități / perioade).
• Confuzie între deșeuri de ambalaje vs ambalaje puse pe piață (sunt obligații diferite).
• Date incomplete despre parteneri (colectori/valorificatori).
• Începerea prea târzie: centralizarea pe 12 luni ia timp, mai ales dacă ai multe puncte de lucru.

Checklist rapid de conformare (înainte de “Trimite”)

• Am ales chestionarul corect conform rolului firmei.
• Am evidența completă a deșeurilor (tipuri + cantități + documente).
• Pot justifica cifrele din raportare (trasabilitate).
• La ambalaje, am clarificat dacă sunt Anexa 1 sau altă anexă.
• Am făcut verificări de totaluri și coerență.
• Am dovada depunerii / confirmarea.

Întrebări frecvente (FAQ)

1. Raportarea în SIM se face lunar sau anual?
   Din informațiile centralizate, evidența se publică anual în SIM, în chestionarul aferent activității.
2. Dacă sunt doar generator de deșeuri, ce chestionar folosesc?
   De regulă, pentru generatori este chestionarul PRODDES (în Statistica Deșeurilor).
3. Ambalajele înseamnă același lucru cu deșeurile de ambalaje?
   Nu. „Ambalaje” (ex. Anexa 1) se referă la ambalaje/produse ambalate puse pe piață (în funcție de rol), iar „deșeuri de ambalaje” sunt deșeuri rezultate și gestionate.
4. Unde găsesc portalul SIM?
   Portalul de raportare este la raportare.anpm.ro.
5. Ce fac dacă nu pot accesa contul sau apare o eroare în platformă?
   Folosește canalul de suport SIM comunicat public (ex. suportsim@anmap.gov.ro).
6. Trebuie să raportez și VSU/DEEE/uleiuri?
   Doar dacă activitatea ta intră în aceste fluxuri (colectare/tratare, puncte de colectare etc.). Documentul listează chestionarele relevante pe fiecare categorie.
7. Monitorizările (măsurători/analize) se raportează tot în SIM?
   Depinde de obligația din actele de reglementare. SIM acoperă clar categoriile listate în document (deșeuri/ambalaje etc.), însă pentru monitorizări canalul poate fi diferit.
8. Pot depune dacă nu am toate documentele de predare?
   Tehnic poate fi posibil, dar crește riscul de neconcordanțe și corecții. Cel mai sigur este să finalizezi centralizarea și trasabilitatea înainte de depunere.